合理评估县级融媒体中心功效——以河南省县级融媒体中心建设为例

县级融媒体中心的建设目的十明白确，即更好引导群众、服务群众。这是党的群众门路在新媒体情况下的基础体现与实践。

县级融媒体主要发挥舆论引导、政务服务、信息提供三方面功效。　　在新媒体情况下，如何把党和国家的最新政策信息实时准确举行全域流传，精准通报给每一位需要者，县级融媒体中心大有可为。“服务群众”是县级融媒体中心建设的首要任务。

要实现更好地服务群众，需要把县级融媒体中心打造成资源富厚、利便快捷、功效齐全的智慧服务平台。　　县级融媒体中心建设特色　　现在，河南省辖17个地级市、53个市辖区、22个县级市、83个县。

2020年7月的一份评估效果显示，大部门县级融媒体中心机构革新情况良好。各县级融媒体中心能够整合平台，统一治理运营。

部门融媒体中心建设相对全面，在采编发流程再造、“媒体+”运行模式方面取得了一定的结果。同时，各家县级融媒体中心基本面临人才短缺的逆境。

　　据调研数据，河南省县级融媒体中心建设主要出现出三种特色。　　其一，多方发力，平台共享。受时间、技术、资金、人才等多种因素影响，一些较早建立的县级融媒体中心一般接纳互助共建与独立自建的“平台共享”模式，借助河南广播电视台提供的技术支持，以较低成本解决了县级融媒体中心的创设问题。

　　大部门县级融媒体中心使用的指挥调理系统、采编系统与指挥大屏等软硬件设施，以及运营维护，均由河南大象融媒体技术有限公司提供。而融媒体技术支撑系统则由河南广播电视台承建，接纳“公有云为主，私有云为辅”的混淆云架构。

其中“公有云”依托河南广播电视台“融媒体平台”，接纳云盘算技术为县级融媒体中心提供云服务；“私有云”设置在各县级融媒体中心，可利便各技术平台接入。　　其二，机构凝合，精兵强政。

在实际建设历程中，各个行政区划牢牢围绕《河南省县级融媒体中心建设方案》，科学整合当地信息中心（新闻中心）、报纸、杂志、广播电视台及所属新媒体机构，通过优化资源，科学设岗定编，组建成新型融媒体中心。　　其三，服务社会成为本色。现在，河南省大部门县级融媒体中心业务主要集中在信息服务与公共服务方面。在信息服务方面，各中心综合使用“云上系列”移动客户端与微信民众号，同步开展报刊与广播电视业务，努力使用“抖音”“快手”“微信”“微博”及多种移动新闻客户端，拓展信息流传渠道，增强所在地域新闻产物的影响力，扩大其笼罩规模。

　　平台建设尺度　　在县级融媒体中心平台建设历程中，涉及如下几个主要尺度。　　其一，突出党性原则，强调多部门协作。党建方面，与县党委等相关部门形成协同机制，建设智慧党建平台、党建信息资讯平台、智慧党建治理大屏，完成各项数据对接。政务方面，将县域内的政务平台嫁接到融媒体平台上，对政府服务资源举行有效整合，买通县域内各职能部门之间的行政壁垒，建设一个完善又统一的数据共享平台。

民生方面，实现与交通、医疗卫生等政府部门协作，与医院等主体对接互助，提供公积金、交管、医疗、户政、养老保险等服务接口。文教方面，实现与教育部门的协作，提供教育培训服务。　　其二，新闻一次性收罗，多渠道刊行。

在新闻线索治理上，中心平台能够汇聚差别新闻热线，关注当地民生，贴近下层群众，择优共享新闻线索。在新闻收罗方面能使用中央指挥系统，远程派遣记者，使用平台实现新闻采访素材实时回传。在融合生产方面，指挥中心统一筹谋后，事情人员能够划分有效执行采、写、编、评指令，实现新闻“一次收罗，多种生成，多渠道分发”等创新流传手段，实时公布具有差异化的多渠道内容。

在羁系方面，能够充实发挥“把关人”作用，在舆论导向、艺术效果等层面临产物举行有效的羁系。有效落实“三审三校”制度。

　　其三，建设组织机构与流传体系一体化运行机制。把县级融媒体中心作为县级党委直属事业单元。

统筹推进流传体系一体化和组织机构一体化，建设以互联网流传和新媒体生产为主攻偏向的一体化运行机制。买通传统媒体和新媒体人员使用通道，组建全媒体采编团队，支持优秀业务人才开办创新栏目。组织开展增强“四力”教育实践事情；增强对采编、技术、治理等人员培训。

　　县级融媒体中心功效定位　　由此可见，平台建设是县级融媒体中心发挥作用的基础，可以考察融媒体中心是否具备了实现“引导群众”和“服务群众”的功效。为了有效磨练县级融媒体中心所发挥的功效，一般会权衡如下三项功效。

　　成为当田主流舆论阵地。中心能够吸引当地用户，依靠新媒体社交平台，打造出一系列客户端，信息下载量、到达率和日活率不停提高。

新闻产物成为新闻宣传的主责主业，能够牢牢围绕当地党委政府中心事情和人民群众多样化信息需求，生产出有深度的新闻信息。通过直播、微影戏、短视频等形态，推出有熏染力、影响力的新闻报道。对负面新闻做出有效回应，围绕争议议题举行正面舆论引导。实时捕捉到民众对政府政策、服务的反馈；将民众的诉求实时反馈给政府相关部门；实时获知公民在使用公共服务时的种种数据与反馈；增强与用户的互动交流，将线上流传和线下运动联合起来。

　　成为名副其实的综合服务平台。在党建方面，能够完善党建新闻、党建治理、党务治理、在线培训考核、效果评估、党内相同等各项党建服务功效。在政务方面，能够开设互动栏目，流通民意，拓宽参政议政的空间和渠道。

在民生方面，能够支持各种生活服务，包罗文化教育、便民查询、便民支付、医疗服务等功效，为地方经济生长服务。在文教方面，能够组织各种群众性文化运动，提供在线教育、培训课程直播、学杂费缴纳等服务。

　　成为社区信息枢纽。能够为社区成员提供信息交互空间，让社区动起来、住民活跃起来，以促进社会共识的告竣。

能够深入下层调研，相识群众真实需求，实时完善相关服务功效。能够依托技术平台后台，为社区开设足够数量的端口，保障社区自主公布各种通知和宣传文件，定向推送给相应区域的住民。能够提供自主互动功效板块，供各社区在该平台上公布组织运动信息及报名入口，协助各社区自主举行运动。

能够提供社区互动功效，引导住民自主公布房产、招聘、推荐、服务、出售等各种信息。　　党的新闻舆论事情要适应分众化、差异化流传趋势，加速构建舆论引导新格式。从宏观角度来说，县级融媒体建设，一方面是融合平台的搭建，另一方面是舆论引导新格式的形成。

通过上述各方面的考察，可以磨练县级融媒体中心是否在详细实践中发挥出应有功效，是否真正实现了预期的建设目的。　　（本文系河南省哲学社会科学计划委托项目“县级融媒体中心建设评估尺度和验收指标体系研究”（2020WT09）结果）　　（作者单元：郑州大学新闻与流传学院）泉源：中国社会科学网-中国社会科学报　作者：张举玺 王振宇接待关注中国社会科学网微信民众号 cssn_cn，获取更多学术资讯。

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